Мониторинг мест содержания административно арестованных (инфографика)

Мониторинг осуществлён инициативой Правозащитники против пыток (ППП) в период с августа 2015 года до июля 2016 года в Витебской, Гомельской, Минской, Могилевской областях и городе Минске. Мониторинг проводился методом анкетирования лиц, подвергшихся административному задержанию и отбывших административный арест. Анкета была составлена на основании норм национального законодательства. Данный метод мониторинга был выбран из-за закрытости учреждений мест отбывания административного ареста для посещений правозащитниками. Даже несмотря на то, что в стране существуют Общественные наблюдательные комиссии при Министерстве юстиции Республики Беларусь (далее - ОНК). В соответствии со статьей 4 Постановления совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2006 г. № 1220 «Об утверждении Положения о порядке осуществления общественными объединениями контроля за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности» (далее – Постановление №1220), правом осуществления общественного контроля за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, обладают только члены ОНК. В соответствии со статьей 1 Постановления №1220 ОНК могут посещать только исправительные учреждения открытого типа, арестные дома, исправительные учреждения (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения), следственные изоляторы, выполняющие функции исправительных учреждений в отношении осужденных к лишению свободы, уголовно-исполнительные инспекции территориальных органов внутренних дел. Таким образом, ОНК, независимость которых неоднократно ставилась под сомнение правозащитниками, могут посещать только пенитенциарные учреждения, в которых содержатся лица, уже осужденные к лишению свободы. Законодательство не предусматривает посещение членами ОНК Центры изоляции правонарушителей, психиатрические лечебницы, ИВС и иные места несвободы. Именно поэтому общий доступ к информации о местах содержания административно арестованных стал отдельным акцентом данного мониторинга. Составной частью данного анализа стала официальная переписка с руководством уполномоченных органов, посещения РУВД и осмотр информационных стендов, находящихся в открытом доступе для граждан на предмет доступности информации о местах содержания административно арестованных. Другим важным моментом в отношении мониторинга следует отметить, что в последние несколько лет количество политически мотивированных административных арестов значительно сократилось. К примеру, применение административных арестов к гражданским активистам в 2015-2016 гг. практически отсутствует и в отношении данной категории стали использоваться штрафы. Соответственно основной контингент отбывающих административные аресты - это лица из социально неблагополучных слоев населения. Мониторинг показал, что большинство арестованных имеет очень ограниченное представление о своих правах, что значительно затрудняло работу мониторов.

Мониторинг мест содержания административно арестованных

 

Обратите внимание

Полезное видео

Публичный источник пополнения базы данных нарушения прав человека в Республике Беларусь
Заполните форму на нашем сайте. Пришлите ее нам. Собираем документы вместеПодробнее
15 лет и полное молчание

Наши партнеры